关于对市政协四届三次会议第178号提案答复的函

李强委员：

您提出的《关于提高教师继续教育培训实效性的建议》收悉，现答复如下：

近年来，市教育局深入贯彻《国务院关于加强教师队伍建设的意见》、《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，以及省教育厅等三部门《关于加强中小学教师培训工作的实施意见》、市政府《关于加强中小学教师队伍建设的意见》和市委市政府《关于进一步深化教育综合改革的实施意见》精神，以提高师德素养和业务能力为核心，以中小学和幼儿园《教师专业标准》为依据，以农村教师和中青年教师为重点，以提升培训质量为主线，推进培训体系建设，深化培训模式改革，全面开展中小学幼儿园教师培训。

一、落实培训专项资金。2011年召开全市教育工作会议，明确提出“每5年开展一轮教师全员培训，对教师进行每人不少于360学时的全员培训”。市政府出台了《关于加强中小学教师队伍建设的意见》，要求“按照国家规定，将中小学校年度公用经费预算总额的5%用于教师培训”。“十二五”期间，市级财政每年安排2000万元教师培训专项资金，主要用于市级培训。由于受经济因素影响，2017年、2018年市财政每年安排教师培训专项经费800万。各县市区也要将培训经费列入财政预算，保障教师培养培训工作。

二、做好“国培”计划各项工作。为确保“国培”工作指标到校、责任到人，报到率、完成率“双提升”，我市确立了责任分片制度、定期通报制度、跟踪反馈制度、一票否决制度。对遴选学员认真、过程管理精细的县市区和学校在年度考核中赋分，对学员到位情况差、日常监管不到位的县区和学校扣除相应分数，并在一定范围内通报。全市每年有1万余名教师参加国家级培训。

三、做好省级培训工作。以“名师大篷车”科研送教下乡活动为重点，以加强农村义务教育学校教学质量为目标，以“课标解读、教材研读、观摩教学、课例研究、课题辅导”为主要形式，抽调省、市级教学能手开展送教下乡活动，分赴各县市区农村基层学校“传经送宝”。通过教研员、骨干教师与一线教师面对面交流互动，现场解决教师在实际教学中遇到的疑难问题与困惑，让农村教师“面对面”的接受高质量的业务培训。

四、做好市级培训各项工作。为进一步推进中小学教师培训的科学化、规范化，加强培训项目管理，提高培训质量与效益，促进教师专业发展。2017年，制定印发了《榆林市中小学教师市级培训管理办法（试行）》，从培训统筹管理、申报审批、组织实施、经费管理、考核评估及表彰奖励等方面作出了详细规定。坚持以“县区主体培训、教直单位业务培训、市教育局综合培训”为原则，市教育局每年制定《中小学教师及教育管理人员年度培训计划》， 主要包括 “中小学教师骨干体系建设计划”、“中小学教师全员培训计划”、“中小学教师校本研修推进计划”、“中小学教师教育技术能力提升计划”、“中小学教师专业技能提升培训计划”、“教育管理人员管理能力提升培训计划”、“苏榆、扬榆、潍榆教师培训计划”7类项目。通过“请进来，走出去”的方法，选派骨干教师赴北京、上海、山西晋中、山东潍坊、江苏苏州等地实践观摩、跟岗实践、挂职培训，扎实学习教育发达地区的先进办学理念和教育教学方法，有效提升中小学幼儿园教师的教书育人本领和课堂实践能力。今年，累计完成市级以上培训校园长和教育管理人员515名、教师5343名。

非常感谢您对教育工作的关心和支持，今后我们将进一步做好教师培训工作，全力打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。

榆林市教育局

2018年7月30日

（抄送：市政协提案委员会，市政府督查室）