综合施策 精准帮扶

    榆林市榆阳区碎金驿村是由碎金驿小组、崖窑沟小组两个自然村合并为一个行政村，总面积3.4平方公里，全村总人口258户782人，常住人口约200人，人均纯收入10350元，党员38名。现有在册贫困户5户7人。面对基础设施薄弱，产业结构单一，脱贫攻坚任务重的现状，榆林市榆阳区教体局派驻榆阳区上盐湾镇碎金驿村第一书记周玉涛和他的同事冯飞、李长江、李智飞组成的驻村工作队，从六方面工作入手，通过两年多的努力，让该村走上了致富路。

摸清底子做规划。驻村工作组走访了全村所有贫困户、一般农户，充分听取村三委班子、群众代表的意见和建议，全面了解村集体经济发展瓶颈、基础设施建设短板、贫困户致贫原因等情况。在深入调研、充分论证的基础上，详细制定《贫困户“一户一策”脱贫计划》、《碎金驿村2018-2020脱贫攻坚工作三年规划》、《碎金驿村中长期产业发展项目规划》、《碎金驿村基础设施建设三年规划》等，为强力推动帮扶工作有序展开奠定了坚实基础。

   狠抓班子谋出路。驻村工作队积极配合镇党委、政府进行两委换届选举，全面提升村两委班子凝聚力、战斗力、执行力。目前，村两委成员干事创业有了空前的劲头，形成了脱贫攻坚工作的最大合力。

    优化基础换面貌。在上级部门的大力支持下，整合资金128.7万元，实施了安全饮水工程并安装了净水器，群众饮用水更放心、更便捷；积极争取资金30万元，硬化到户巷道2200米，彻底解决了群众出行“雨天一身泥、晴天一身灰”的现状，优化了人居环境；新建公厕1处，户厕改造100余座，卫生条件得到较大改善。投资2万余元，为村庄公共区域增设防腐木座椅；投资12万元新建抽水机房一座，降低了损耗，提升了效率，彻底根除了群众多年来灌溉难题；为崖窑沟小组新建了老年幸福院，解决了村上70岁以上孤寡老人吃住问题。基础设施持续完善，群众获得感、幸福感稳步提升。

发展产业促振兴。驻村工作队以产权制度改革为契机，依据地理条件优势，利用产改奖补资金30万元，平整土地100亩，启动债券资金61万元，平整土地380亩，2019年由驻村工作队个人垫资发展种植联片优质高粱480亩，年底共分红57000元，为本村村民发放劳务工资86596元。高粱秸秆为合作社养牛场提供干草饲料约57000元。2019年3月争取扶贫资金49.5万元，协调市级财政资金40万元，发动群众自筹31.7万元，新建西门塔尔种牛养场一处。目前肉牛存栏44头、母牛31头、小牛22头。初步估计年底为所有贫困户、普通农户分红不低于1500元。2019年争取扶贫资金10万元，新建崖窑沟组养鸡场一处，2019年12月利用帮扶单位的优势，为本组贫困户分红5900元。2020年3月份，合作社理事会决定对本村所有土地实行承包经营，优先本村村民承包，4月23日，共分红土地承包款168000元。有劳动力的村民不出村打工，每天工资150元--200元。到户产业方面，该村累计发放互助资金43万元（含贫困户8户），小额贷款发放2户共6万元，积极申请项到户目资金21万余元为11户贫困户实施了产业帮扶，安排贫困劳动力就业2人。同时，该村按股量化将所有贫困户、普通农户纳入合作社，进行差异化分红。通过“党支部+合作社+贫困户”新型发展模式，初步形成了“种好一块地、养好一头牛、喂好一只鸡”的产业发展格局，目前碎金驿村走上了产业发展的快车道。

化解矛盾树新风。驻村工作队针对扶贫政策落实难、项目建设进度慢等问题，及时化解了产权制度改革矛盾、饮水工程矛盾、巷道硬化等重大矛盾12起，确保工程按时开工，保质保量，如期完成。

强化举措增动力。2018年以来，该村运营“爱心超市”，积极对接三家帮扶企业、帮扶单位，为本村“爱心超市”捐赠款物23000多元。为扩大群众知晓率，特别制作了“爱心超市”积分手册、现累计发放积分手册103户，目前，积分累计积分兑换物品485人次，累计发放物品合计2万余元，通过“爱心超市”充分调动了贫困户与非贫困户的积极性、主动性，社会扶贫网爱心人士对接180人次，成功对接帮扶贫困户60多次。大喇叭播放好人好事典型事迹、扶贫政策80余次，帮扶责任人入户宣传100余次，组织谈心谈话60多人。开展道德大讲堂16次。学习脱贫典型事迹1场，邀请“中国好人”到村做报告1场。初步形成了人人参与、户户出力的良好局面，有效提升了内生动力。

村子的转变被群众看在眼里，记在心上，2019年，这些变化被拍成了一部关于扶贫内生动力的微电影《无声的呼唤》，影片讲述了村民李强强对扶贫“爱心超市”看法的转变。“爱心超市的作用像一支‘强心剂’，改变了村民的很多习惯和风气，在内生动力发展方面发挥着重要的作用。”第一书记周玉涛说。“这部影片真实再现了我们村在脱贫攻坚两年多的时间里，取得的点滴成效。从最初驻村时候的‘老虎吃天，无法下口’，到现在村里的面貌、产业有了初步改善和发展，这既是村“两委”班子、驻村工作队的工作成绩，也离不开各级领导、帮扶单位和广大群众的支持。

他们坚决按照各级关于决战决胜脱贫攻坚的决策部署，做实、做细各项工作，为打赢脱贫攻坚战做出自己应有的贡献，争做无愧于党和人民厚望的时代先锋！