榆林市教育局关于做好2020年暑期及秋季开学期间疫情防控等安全工作的通知（榆政教发〔2020〕113号）

各县市区教体局、高新区教育局，局属有关学校：

为贯彻落实教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室、省教育系统新冠肺炎疫情防控工作领导小组《关于做好2020年暑期及秋季开学期间疫情防控工作的通知》精神,切实做好暑期及秋季开学期间疫情防控等安全工作,现就有关事项通知如下：

一、持续加强校园疫情防控。各县市区、各级各类学校要始终绷紧疫情防控这根弦,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,持续巩固防控工作成效,抓好常态化疫情防控。

一是要继续完善校园防控体系。细化网格化管理和暑期校园管理、人员管控方案,严格执行“日报告”“零报告”和特殊突发事件“2小时报告”制度。加强暑期应急值班值守,各学校每天(含节假日)必须有1名党政负责同志在岗带班,值班人员24小时在岗,遇突发事件按程序及时处置上报。

二是要严格校园人员管理。根据行政管理、教学科研、后勤保障等工作实际，合理确定暑期留校人数,留校人员须实行出入校严格登记制度和体温检测制度。严格执行市教育局《关于2019至2020学年第二学期和2020年至2021学年时间安排的通知》（榆政教发〔2020〕109号），不得提前、推迟开学，错时开学年级实行封闭管理,执行晨午检制度（有住宿生的学校同时执行晚检制度）。暑期到校工作的教职员工尽量实行“两点一线”上下班模式，如有需要离开学校所在地的,须履行审批手续。

三是要加强校园安全整治。落实市场监管总局、教育部《关于加强学校食源性疾病防控工作的通知》(市监食经〔2020〕60号)和省教育厅、省卫健委、省市场监管局《关于进一步加强学校食品安全与传染病防控工作的通知》(陕教〔2020〕100号)，重点对学校食堂低温储存食品及冷冻冷藏设备进行传染源检测排查。做好实验室防爆、防火、防泄漏等安全工作。

四是要强化学校卫生工作。各级各类学校利用暑假，建设好学校卫生（保健）室，力争做到中小学、幼儿园卫生（保健）室全覆盖；配齐卫生专业技术人员，寄宿制中小学或600名学生以上的非寄宿制中小学应配备卫生专业技术人员，600名学生以下的非寄宿制中小学应配备专（兼）职校医。根据《中小学生健康体检管理办法》开展学生体检工作，每人每学年一表填写《榆林市中小学生健康体检表》《榆林市中小学生视力筛查统计表》，建立学生健康档案，开学两周前全面完成体检工作。加大对中小学生心理健康教育的宣传力度,做到心理健康教育进学校、进社区、进家庭。

二、科学指导校外师生安全。各县市区、各级各类学校要通盘考虑、统一部署校内外师生疫情防控工作,指导师生做好自我防护。

一是要精准有序安排离校。“一人一档”制定离校学生信息台账，逐人发放离校通知,向学生、家长告知离校注意事项和暑期居家疫情防控要求,确保离校学生底数清、返家行程可追踪、家校协同有反馈。

二是要严格居家防控要求。在总结疫情防控经验基础上,从严制定暑期师生居家疫情防控要求。校外师生要减少不必要外出,原则上不前往国外和国内中高风险地区、不跨省域长途旅行,确需离开居住地的,须向学校报告。

三是要科学指导家庭教育。及时通过信息渠道向学生、家长发送风险提示和安全预警，通过班级微信群等形式向每位家长推送《2020年暑假安全教育告家长书》，指导家长在做好疫情防控前提下,加强对孩子的教育和管理；配合家长做好心理健康教育、安全防护教育、防雷电和溺水教育、体育锻炼、近视防控等工作,确保促进学生全面发展。

三、认真谋划秋季开学工作。各县市区、各级各类学校要将2020年暑期和秋季学期工作一体化部署推进,应因各地疫情变化,在做好疫情防控的同时,推动全面恢复教育教学秩序,努力完成2020年教育改革发展目标任务。

一是要科学组织教师培训。在认真遵守中省市疫情防控要求的前提下，有效整合和利用各级、各类平台资源，科学组织广大教师进行线上、线下培训，提升业务技能。

二是要积极整改管理漏洞。各县市区、各级各类学校充分利用暑假时段，对校园安全隐患和传染病防控管理漏洞进行彻底排查，并进行及时整改，按市上要求建设学校卫生（保健）室，配齐卫生专业技术人员，健全完善师生健康档案，完成中小学生近视筛查等工作。

三是要优化返校报到方案。在继续落实“错区域、错层次、错时、错峰”返校原则基础上,提早制定、优化秋季开学返校工作方案,可适当加大老生返校与新生报到的时间间隔。

四是要提升校园防控水平。充分认识学生全面返校、学校满负荷运行的压力挑战，科学预判、完善预案、做好演练、及时查改。积极对接属地卫生健康部门和医疗机构，大力开展新时代校园爱国卫生运动，确保师生健康和校园公共卫生安全。

请各县市区、局属中小学于9月18日前，将《榆林市中小学生视力筛查统计表》表1、表2、表3上报市教育局基教一科。

联 系 人：訾雄兵       

联系电话：3525756

邮    箱：JJYK4391@163.com

 

附件：1.2020年暑假安全教育告家长书

2.榆林市中小学生健康体检表

3.榆林市中小学生视力筛查统计表

 

 

榆林市教育局

2020年7月14日

(全文公开)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

2020年暑假安全教育告家长书

 

尊敬的家长：

您好！

在您的关心与支持下，全市各级各类学校充分做好新冠疫情下复课返校的各项工作，开学至今一切顺利。在此，谨向您表示最诚挚的谢意！感谢各位家长一直以来对榆林教育的理解与支持，在你们的全力配合下和我们的共同努力下，孩子的各方面能力都得到很大的提升。

暑假开始了，在疫情防控仍不能放松警惕的情况下，为了您的孩子能度过一个“安全、健康、快乐、充实”的假期，我们诚恳希望各位家长配合学校做好孩子的安全教育工作。

一、加强疫情防控

1.注意预防疾病：多开窗通风、勤洗手，尽量不要带孩子到人群密集的地方去，到密闭的空间建议戴口罩且正确戴口罩。

2.注意外出安全：新冠疫情防控期间要减少不必要外出，原则上不前往国外和国内中高风险地区、不跨省域长途旅行、不参加聚集性活动。确需离开居住地的，须向学校报告。

3.注意饮食安全：合理安排孩子的饮食，注意营养平衡和饮食卫生，教育孩子不偏食，少吃零食，有控制地吃冷饮。

4.注意居家安全：尽量不让孩子一个人在家，教育孩子不要接触带电的设施，不玩火，谨慎与陌生人接触等方面的安全教育。树立安全防范意识，提高自护自救能力，有效预防事故发生。

二、防溺水安全教育

暑假天气炎热，很多孩子私自到江河湖泊游泳，以致酿成悲剧。每年暑假，中小学生不幸溺水的新闻越来越多，为我们敲响了警钟。所以安全无小事，一定要及时对孩子进行防溺水安全教育。

（一）如何预防溺水

1.去正规的泳场游泳，一定要有家长的陪同，不能在非游泳区下水。

2.不会游泳的孩子更不能私自下水，哪怕带着游泳圈也难保安全。

3.在下水前务必做好足够的热身运动，以防抽筋。

（二）如何自救

1.不要慌张，保持冷静，保证体力充足，在发现有人时要立刻大声呼救。

2.在水中弯腰抱膝，形成漂浮状态，不至于快速下沉，然后缓缓举手，露出水面摆动，等待救援。

3.当发现身体下沉时，应该用手掌向下压，用脚踢水，尽量将头部浮出水面。

（三）如何正确游泳

1.不能私自下水，不能擅自和其他人结伴游泳。

2.不可以在没有家长或老师的带领下游泳，更不可以到没有安全设施与救援人员的水域游泳。

3.不去不熟悉的水域游泳，发现有人溺水时，不能随便施救，应该大声求助。

三、饮食健康安全教育

放假期间，孩子的生活作息习惯都被打乱，如果这时候孩子乱吃东西，就更容易生病了。只有合理规划饮食与营养摄入，孩子才能保证身体健康，以及正常的生长发育。在这一点上，家长一定要注意。

（一）购买食品要注意

1.一定要到正规商店购买食品，留意商品标识，不买“三无”食品。

2.要购买正规厂家所生产的食品，尽量选择信誉度比较好的品牌。

3.不要盲目相信电视、网络上的广告，广告并不代表权威。

（二）饮食保证营养健康

1.很多食物、饮料含有大量添加剂、色素等等，长期食用会危害健康，所以要少吃。

2.在进食前，要对食品一闻二看三品，如有异常，应立即停止饮食。

3.少吃油炸、烟熏、烧烤的食品，不仅没有营养，而且还会损害健康。

（三）培养饮食安全习惯

1.养成良好的饮食习惯，饭前要洗手，洗干净、煮熟了的食物才能食用。

2.一日三餐要吃好，定时定量进食，切忌暴饮暴食。

3.不吃生冷食物、不吃不洁瓜果、不吃腐败变质食物、不吃冷菜、不喝生水、不吃垃圾食品。

四、关注孩子身心健康

暑假期间，除了注意孩子的安全教育，还要合理安排好孩子的学习和生活，让孩子度过一个安全、愉快而又充实的假期生活。

（一）学习方面

1.和孩子一起制定学习计划表，约束孩子按计划进行学习。

2.每天坚持让孩子进行课外阅读，阅读时间为半个小时到一个小时。

3.暑假是一个查漏补缺的最佳时期，监督孩子对已学的知识进行全面复习。

4.督促孩子按照暑假作业量，合理安排每天要完成的作业量。

5.可以让孩子预习新学期内容，对将要学习的知识进行一个整体的把握。

（二）生活方面

1.正确上网，浏览健康正面的网页，切勿沉迷手机。

2.不去网吧、酒吧以及各种歌舞娱乐场所，避免受到不良影响。

3.若参加社会实践活动，必须在征得家长同意下结伴同行，安全为上。

4.可以抽时间带孩子去旅行或者回老家探亲访友，让孩子的心情得到放松。

5.家长要适当让孩子进行体育运动，可以带孩子去爬山、跑步、打球等。

6.让孩子参与家务，做一些力所能及的事情。

五、熟知防雨防雷小常识

夏季是雷雨多发季节，雷击伤亡事故时有发生。所以，请各位家长在放假期间务必要做好防雨、防雷工作，让孩子掌握必要的安全防护知识。

（一）防雨措施

1.尽量不要出门，若必须外出，最好穿胶鞋，披雨衣。

2.在积水中行走要注意观察，防止跌入井或坑、洞中。

3.远离围墙、广告牌和大树，以防意外发生。

4.避免在低洼地带、山体滑坡危险区域活动。

5.外出突遇暴雨时，避雨要远离高压线路、电器设备等危险区域。

（二）防雷措施

1.应注意关闭门窗，切断家用电器的电源，并拔掉插头。

2.不靠近水管、暖气管等导电物体，不在喷头下淋浴，不拨打手机。

3.不在高楼平台上停留，不在走廊聚集、奔跑及大声呼喊。

4.不要站在电线杆下，或者带有金属物的旁边，不在大树下躲避雷雨。

5.突遇雷电时，应立即下蹲降低自身高度，同时将双脚并拢，双手放在膝上，身体其它部位不要接触地面，以减少跨步电压带来的危害。

六、心理安全教育

结合《教育部给全国中小学生家长在疫情防控期间指导孩子居家学习生活的建议》，进一步加强学生家长的家庭教育和心理健康教育，消除负面情绪，促进学生的健康成长。特给广大家长提出9条建议：

1.积极进行自我调适，不向孩子传递负面情绪。恐慌、紧张情绪和“新冠病毒”一样有一定的传染性，家长如果不能调节好自己的负面情绪，也可能会传递给孩子，让孩子更加不安和紧张。请保持与外界的沟通，主动关注各种积极信息，可以通过微信、短信、电话等方式与亲朋联络，互帮互助。如果遇到确实难以应对的消极情绪，建议及时向专业机构进行求助。

2.帮助孩子改善情绪，树立良好心理状态。疫情期间，孩子需要持续待在家里，外出活动减少，不能和同伴一起，他们的负面情绪也可能会持续累积和积压。请家长理解孩子的负面情绪，及时进行正面疏导和缓解，可以引导孩子运用简单的“腹式呼吸法”“肌肉放松法”等改善情绪，也可以通过运动、音乐、阅读来帮助孩子减压，保持积极心态。

3.帮助孩子判断信息，做到不信谣不传谣。家长要直面孩子关于疫情的相关问题，积极与孩子沟通，不回避疫情状况，以恰当方式、以孩子听得懂的语言讲解新冠肺炎的相关知识、目前我国的防控措施以及延期开学情况。家长可以引导孩子关注权威真实的新闻和信息，也可以和孩子一起讨论，指导孩子学会对信息进行判断，做到不信谣、不传谣。

4.制定全家日常作息表，做到规律有序生活。家长可以和孩子一起把全家一日的生活、休息、健身、学习、娱乐等安排做成一张时间表，还可以列出每日愿望清单，如做手工、画画、亲子游戏、室内运动、制作美食、打理植物等，由全家共同来完成，共度美好的亲子时光，使居家生活变得更健康更有序。可以利用这段时间教孩子一些家务活，培养孩子的劳动意识和动手能力。

5.给予孩子一定独处空间，多一些理解信任。随着与孩子在家里共处的时间增多，亲子矛盾和冲突可能也会增加。家长可以给予孩子一定的独处空间，尤其是对青春期的孩子，要尊重他们对独立和独处的需求，学会看到孩子的优点和进步，更加包容、理解和信任孩子，多一些商量和鼓励，少一些管制和唠叨。遇到争吵，可以按下暂停键，等到双方情绪稳定后再理性沟通。

6.制定电子产品使用规则，防止孩子沉迷网络。为丰富孩子的居家学习生活，在目前情况下，家长不需要完全禁止孩子使用手机和上网，但要与孩子确定好双方都认可的规则，明确使用手机和网络的时段、时长和内容等，并要求认真遵守，保护好孩子视力和身体健康。同时，家长也要控制好自己使用手机和网络的时间，以身作则，为孩子做出示范和榜样。

7.配合学校开展居家学习，实现追赶超越。各地各校应继续指导学生以多种方式居家学习，家长要帮助孩子制定科学合理的暑期学习计划，完成好暑假作业；要为孩子创造良好的居家学习氛围，引导孩子培养良好的阅读习惯；要协助孩子学会网上学习的基本技能，引导孩子健康、文明、安全用网学习。

8.让孩子做学习的主人，提高自我学习管理能力。家长可以督促孩子进行网络学习，报告自己的学习情况，与班里的伙伴互帮互助、共同监督，分享在学习、生活过程中的收获。遇到不会的问题，鼓励孩子通过网络及时请教老师和同学，或通过网络查找相关信息解决问题。同时，家长要每天要抽出时间与孩子交流学习状况，及时给予积极反馈，提高孩子的学习兴趣。

9.加强生命教育，增强孩子自我保护意识。家长可以利用孩子从媒体上看到或亲身经历的抗疫事件，引导孩子认识生命的价值，建立对生命和自然的尊重与热爱。指导孩子提高自我防护的意识和能力，学会对自己的健康负责，对自己的安全负责，对自己的未来负责，做到关爱生命，关爱健康，关爱大自然。

亲爱的家长朋友们，安全无小事，事事总关情。希望各位家长积极配合学校做好孩子的安全教育工作，确保孩子度过一个健康、安全而又有意义的假期。

最后，祝所有孩子和家长身体健康，家庭幸福！

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2