榆林市教育局关于印发《榆林市加强幼儿园文化建设工作实施方案》的通知（榆政教发〔2020〕111号）

各县市区教体局、高新区教育局，局属有关单位：

为推进我市幼儿园文化建设，推动幼儿园内涵发展与质量提升，市教育局结合省上相关要求，制定了《榆林市加强幼儿园文化建设工作实施方案》，现印发你们，请结合自身实际，按照文件要求，进一步加强幼儿园文化建设，提升幼儿园办园品质，促进全市学前教育优质均衡发展。

 

联系人：童玉龙 施楠

电  话：0912-3894391

邮  箱：814289617@qq.com

 

                

 

                榆林市教育局

                 2020年7月9日

（全文公开）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

榆林市加强幼儿园文化建设工作实施方案

 

    为贯彻落实《中共陕西省委 陕西省人民政府关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》文件要求，加强我市学前教育改革发展，推进学前教育现代化，按照陕西省教育厅办公室《关于印发<陕西省加强幼儿园文化建设工作方案>的通知》（陕教基三办〔2017〕14号）和《榆林市人民政府办公室关于印发<榆林市第三期学前教育行动计划（2017—2020年）>的通知》（榆政办发〔2017〕107号）文件精神，切实加强全市幼儿园文化建设，提升幼儿园办园品质，引领幼儿园内涵发展，特制定本实施方案：

一、指导思想

以习近平中国特色社会主义思想为指引，坚持社会主义办学方向，全面贯彻落实党的教育方针，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，深入贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》精神，紧密结合幼儿园办园历史、文化传统和发展实际，进一步凝练幼儿园文化，充分发挥文化建设在幼儿园整体发展中的思想引领作用，推动幼儿园内涵发展与质量提升，办人民满意的学前教育。

二、目标任务

按照幼儿园发展目标和文化建设标准，在全市构建起较为系统、完善的幼儿园文化建设体制机制和特色较为鲜明的幼儿园精神文化、制度文化、物质文化、行为文化。到2022年底，完成创建50所市级幼儿园文化建设基地，打造一批在全市乃至全省有影响力的幼儿园，为全市幼儿园提升办园水平提供样板，开创榆林学前教育高质量发展新局面。到2035年，全市60%的幼儿园建成市级文化建设基地或有鲜明特色的幼儿园，形成榆林学前教育品牌。

三、建设原则

    （一）坚持科学性。坚持社会主义先进文化方向，坚持正确的教育思想，坚持“以幼儿为本”的教育理念，体现正确的教育观、儿童观，把文化育人作为幼儿园文化建设的出发点和落脚点，突出与时代精神相符的价值追求。

    （二）坚持导向性。突出思想政治教育，践行社会主义核心价值观，使幼儿园也成为传播社会主义精神文明和先进文化的主阵地，让师幼在先进文化的熏陶、文明风尚的感染、优良环境的陶冶和求真、求善、求美中得到潜移默化的启迪和成长。

    （三）坚持整体性。遵循教育规律，整体规划，分步实施，全员参与，持之以恒，使幼儿园显性文化和隐性文化、历史沉积与现代文明相辅相成，促进幼儿园文化发展。

    （四）坚持个性化。在整合利用幼儿园办园历史和文化传统的基础上有针对性的进行创造性建设，每个幼儿园要充分发挥现有资源优势，结合自身实际，突出本园个性特点，彰显幼儿园特有的文化气质。

    （五）坚持实践性。广泛开展各种活动，在活动中让师幼学习文化、理解文化、掌握文化、运用文化，使幼儿园文化建设落到实处，充分发挥幼儿园文化在幼儿园发展中的统领作用。

（六）坚持地方性。深入研究探讨，选择市、县市区地方特色文化，特别是将当地的历史、人文、政治、经济、革命传统教育、榆林当地英模精神等有效融入文化建设，丰富内容，提高幼儿园文化建设质量。

（七）坚持发展性。要突出幼儿园文化建设的发展性、动态性，在传承、积淀的基础上，不断创新幼儿园文化建设的途径和方法，丰富幼儿园文化建设的内容和形式，在传统中挖掘新意，为幼儿园文化建设注入生机与活力。

    四、主要内容

   （一）加强精神文化建设。在传承的基础上，挖掘培育师幼、家长及社会普遍认同的核心价值及文化追求，并强化核心价值引领作用。主要包括办园理念、办园目标、教育目标等，具体表现为幼儿园的理念体系和人际关系。其中理念体系是在幼儿园文化的统领下，将幼儿园办园理念、办园目标、教育目标和精神风貌等用精炼、准确、科学、生动的语言进行诠释，并形成体系，体现出幼儿园核心理念、自身特色；人际关系是以幼儿园教师、幼儿、家长三者为主体，让每一位教职工、幼儿、家长都参与幼儿园文化建设中，反映其共同的愿望，呈现自己的风格，共同体现幼儿园文化的精神风貌。

（二）强化制度文化建设。

1.组织机构。坚持规范管理。健全组织机构和管理信息系统，建立现代管理制度，明晰管理职责，人员配备到位。

    2.管理制度。坚持科学管理。构建和完善幼儿园考评制度、教研培训管理制度、队伍建设制度、家长工作制度、园务公开制度、安全管理制度、班级管理制度等，各项制度科学合理、内容全面，针对性强、具有操作性和引导性。

    3.运行机制。坚持民主管理。坚持重要制度、重大事项民主审议制，重大决定集体表决制，推进园务公开，逐步形成执行过程有监督、执行情况有公示、执行结果有考核的良好运行机制。

   （三）推动物质文化建设。是精神文化和制度文化全面、准确、艺术的呈现形式。主要包括园徽、园旗、园歌、理念墙及文化衍生品,具体体现为环境创设，即互动环境、指导环境、办公环境、形象设计和文化宣传。

    1.互动环境。以幼儿为对象，创设符合幼儿认知特点，且能引发幼儿主动认知的互动环境。如种植园、戏沙戏水池、养殖园、科学发现室、体能活动室、创意美工室、主题活动长廊等，让每个孩子都有机会接触符合自己学习特点和兴趣的活动，并对其从思想、情操、行为、习惯等方面起到熏陶渗透作用。

    2.指导环境。以家长为对象，创设利于家园互动，不断提高家长育儿水平的指导环境。如公示栏、宣传资料、网络、家园共育栏、家园联系手册、班级网页等，引领家长在环境中感知家园共育信息，建立科学育儿观，树立正确的儿童观和教育观。

    3.办公环境。以教职员工为对象，创设支撑和鼓励教职员工专业发展的有利于打造优秀团队的良好环境，并能从中得到不断的正向强化。如教育行为规范、幼儿园文化展示墙、荣誉室、办园理念、目标及规划宣传等，为教师营造清新高雅、整洁高效的工作环境和体现团结协作、和谐向上的工作氛围。

    4.形象设计。以文化产品为对象，以高度浓缩的具体形象传递出幼儿园办园理念和文化，传递出幼儿园的价值追求和精神愿景，是幼儿园精神文化的典型物化标志。

    5.文化宣传。利用幼儿园网站、微信公众号、橱窗专栏、园刊、园报等多方位的宣传平台，营造积极、健康向上的幼儿园文化氛围。

    （四）推进行为文化建设。主要通过师幼在幼儿园学习、工作和生活的各种行为，呈现出的精神状态、道德修养和文化品位。主要包括师德师风、三风建设和文化育人。

    1.师德师风。落实教师职业道德规范，弘扬“学高为师、身正为范”的优良师德和崇高精神，注重诚信、讲求责任的品格，构建教育、宣传、监督、考核与奖惩相统一的师德建设长效机制。

    2.三风建设。园风、教风和学风反映了幼儿园的整体风貌和教育质量，要结合园所实际，形成注重传承、崇尚科学、生动活泼、锐意进取的园风，尊重儿童、爱岗敬业、乐于奉献、严谨笃学的教风，开放自主、积极探究、友好合作、活泼快乐的学风。

    3.文化育人。文化育人，是行为文化的主要载体，主要包括课程文化和活动文化。在其统领下，充分挖掘幼儿园课程资源、搭建活动平台，形成活动内容丰富、相互渗透、形式多样的园本课程，开展开放互动、形式多样的节庆、实践、主题等活动，促进幼儿园文化特色化、长效化、品牌化发展及内涵式发展。

五、实施安排

全市幼儿园文化建设工作从2020年启动，分三个阶段评估认定。首轮创建，计划评估认定50所市级幼儿园文化建设基地，其中，2020年5所、2021年20所、2022年25所。市教育局将以首批文化建设基地园为样板，大力宣传、推广，搭建基地园与创建园有效交流、学习、指导平台，形成以点带面、协调发展、整体推动的工作机制，推进全市幼儿园文化建设工作，各县市区要按照本规划安排幼儿园文化建设具体工作，将任务进行分解，将责任落实到人，抓好贯彻落实。

    六、保障措施

（一）加强组织领导。

各县市区教体局、高新区教育局，各幼儿园要高度重视幼儿园文化建设工作，成立幼儿园文化建设领导小组，建立幼儿园文化建设工作机制。领导小组定期召开幼儿园文化建设专题工作会议，安排部署幼儿园文化建设工作。

（二）制定工作方案。

各县市区要在充分论证的基础上编制幼儿园文化建设发展规划，培育重点创建幼儿园，分期分批安排创建工作。有关幼儿园要制定具体工作方案，确定目标任务，采取方法措施，安排时间进度，明确职责要求，保障措施有效。

（三）加大经费投入。

各县市区要筹集专项资金，加大幼儿园文化建设投入，确保建设成效。幼儿园要在公用经费中安排不少于10%的年度预算资金用于文化建设，并做到专款专用，最大限度的发挥资金效益。市上也将设立专项资金，用于奖补幼儿园文化建设。

（四）强化督导检查。

各级教育督导、教育科研机构要加强对幼儿园文化建设工作的督导，定期、不定期对推进幼儿园文化建设工作进行督查、指导，确保幼儿园文化建设扎实有效开展。各县市区要协调、研究、解决工作中存在的实际问题，形成幼儿园文化建设的长效机制。

（五）总结推广经验。

    各地教育行政部门要组织区域内基地园开展形式多样、丰富多彩的交流研讨活动，开展幼儿园文化建设优秀成果展示活动。市教育局将适时开展幼儿园文化建设推进会，及时总结经验，树立先进典型，在全市推广普及，并对先进县市区及幼儿园进行表彰。

 

附件：1.榆林市幼儿园文化建设基地考察评价表

          2.榆林市幼儿园文化建设基地申报表