榆阳区教体局“五加强五到位”扎实推进控辍保学

榆阳区教体局紧紧围绕中央脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标要求，严格落实“七长”责任制，坚守“义务教育阶段学生一个都不能少”工作底线，聚焦控辍保学堵点难点，以“五加强五到位”扎实推进控辍保学工作。

加强组织领导，责任落实到位。 严格落实控辍保学“双线”目标责任制，全面夯实“七长”责任制，不断完善“区--乡（镇）--村（组）”控辍管理机制，进一步明确区长、乡（镇）长、村长控辍保学法律责任，建立健全“局长——校长——师长——家长”控辍保学长效机制，形成区、乡（村）、部门、学校、教师、家长六级联动的控辍保学责任体系，层层签订控辍保学目标责任书，压实管理责任，细化职责任务，确保控辍保学工作落实落地。

加强宣传教育，政策知晓到位。 充分利用新闻媒体、宣传标语、宣传彩页等多种形式，深入乡镇、社区，主动向社会和家长宣传《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，让广大家长明白“不送孩子读书”属违法行为，让用工单位增强“企业雇佣未成年人违法”的法律意识，不断强化社会和家庭责任，努力营造学校、家庭、社会共同控辍保学的浓厚氛围。各学校利用橱窗、黑板报、宣传栏、QQ群、微信群、致家长一封信、主题班团（队）会、家长会、家访等载体，广泛宣传法律知识，深入阐明“不接受义务教育违法”的道理，让广大适龄儿童少年增强维权意识。

加强学籍管理，监测管控到位。 加强学籍异动管理，严格落实“一人一籍、籍随人走、人籍相符”政策，出台《榆阳区义务教育学校转学暂行办法》，严格规定学生转学程序，无空余学位不得违规插转学生，学生转学必须先办理转学手续后入学，严防因人籍分离出现辍学现象。每年秋季开学后，对照新生录取和分配名单，认真统计核实新生到位情况，按要求完成新生学籍注册工作；对未报到的新生坚决不予注册学籍，准确掌握未到校原因，严防出现空挂学籍现象。坚持每月分析全区学生学籍异动情况，跟踪落实学生就读信息，及时详细造册登记，严防因学籍异动出现人籍分离，间接导致学生辍学现象发生。

加强关爱帮扶，精准控辍到位。 严格按照“六扶”工作要求，将建档立卡、单亲、孤残、留守等特殊群体学生作为控辍重点，充分发挥校级领导、党员教师、科任教师作用，建立“一对一”长效帮扶机制，认真开展心理激励和学业帮扶，定期开展学生学业指导、心理疏导、爱心助学等活动，帮助树立学习信心、增强学习动力，坚决不让一名学生失学辍学、掉队落伍。成立残疾人教育专家委员会，扎实开展残疾适龄儿童受教育能力评估认定工作，目前累计认定残疾适龄儿童231名，所有轻度残障儿童少年安排随班就读，中度残障安排特殊教育学校就读，重度残障具备学习条件的实行送教上门服务，每次服务严格做到教师、学生、计划、课时、教案和手册“六落实”。

加强疑辍劝返，追踪记录到位。 扎实开展适龄儿童少年疑似辍学排查工作，建立排查工作台账，一生一档、逐人逐项对账销号，保证每一位适龄儿童少年依法享受义务教育。精心指导义务教育学校落实主体职责，健全管理制度，强化考勤记录，凡发现无故未到校学生，及时与其监护人取得联系，了解实际情况，劝其尽快返校，形成了“日日清查、及时记录、追踪劝返”的长效工作机制。严格实行控辍保学报告制度，加强疑似辍学学生劝返工作，适时启动劝返程序，主动对接学生监护人，积极联系学生户籍所在地乡（镇）政府，多方联动，帮助学生重拾信心、返校入学，确保顺利完成义务教育阶段学业。