榆林市教育局关于开展全市教育APP专项治理工作的通知（榆政教发〔2021〕160号）

各县市区教体局，高新区教育文体局，局属有关单位：

根据榆林市政协四届六次会议第223号提案、“政府开放日”人大代表与政协委员建议及部分群众投诉反映，部分学校借查询学生考试成绩为由要求家长使用“爱多分”“猿题库”“七天课堂”“错题分析”等教育APP，并存在变相收费现象。为营造良好的“互联网+教育”育人环境，维护家长合法权益，保障学生健康成长，全面规范全市各级各类学校对教育APP的管理应用，现就相关工作通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实全国教育大会、全国网络安全和信息化工作会议精神，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国网络安全法》等国家有关法律法规与《教育部等八部门关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》（教技函〔2019〕55号）要求，围绕落实立德树人根本任务，在积极发展“互联网+教育”的同时为广大师生营造健康、有序、安全的网络空间和学习环境。

二、工作安排

从2021年8月启动实施，分三个阶段开展全市教育APP专项治理工作。

（一）摸底自查阶段（8月3日-8月13日）

按照中省市相关文件精神，明确专门机构和人员，认真组织本地本校教育APP的全面摸底自查工作，全面准确掌握学校引进或开发的教育APP基本情况。学校及学校内部分年级、部分班级在使用的教育APP也要纳入排查范围，义务教育阶段学校要列入重点排查范围。自查情况要逐级上报，未使用教育APP的要实行零报告。各县市区教体局、局属各学校于8月13日前汇总本地教育APP使用情况调查统计表（附件1）统一报送至电子邮箱1143518951@qq.com。

（二）组织实施阶段（8月14日-10月31日）

在摸底自查的基础上，全面开展教育APP的治理工作。纳入治理工作范围的教育APP包括面向学生群体的移动应用程序、微信小程序、微信公众号等，主要有：

1.存在强制使用、利益裹挟等问题的教育APP；

2.包含色情暴力、网络游戏、商业广告等内容及链接的教育APP；

3.利用搞题海、公布成绩排名等应试教育手段增加学生课业负担的教育APP；

4.以免费为名私自收集学校及学生信息的教育APP；

5.其他进入校园的有害APP。

各县市区教体局要进一步加强对本地区学校教育APP的管理、监督、使用和治理工作的指导监督。过程中发现存在以上情况的，要立即责成相关学校及年级、班级停止使用，退订相关业务，卸载APP，取消关注微信公众号，坚决杜绝违规APP侵蚀校园。凡未在教育行政部门备案的教育APP，一律禁止在校园内使用；虽经备案，但在治理工作中发现与备案情况不符或存在有害信息的，一律禁止在校内继续使用；进校的教育APP应当遵循自愿原则，一律禁止向学生收费或变相由家长支付相关费用，不得与教学管理行为绑定，不得与作业、成绩和评优挂钩，中小学校教师一律禁止利用APP发布学生成绩、排名等信息。对于涉嫌违法违规的APP、微信公众号等，各县市区教体局、各学校要立即报告当地网信和公安部门查处。

（三）完善提高阶段（11月1日-11月25日）

各县市区教体局要切实巩固专项治理工作的成果，总结本县市区、本校存在的问题不足，研究对策措施，建立健全区域内、校内教育APP审查备案制度，按照“凡进必审”“谁主管谁负责、谁开发谁负责、谁选用谁负责”的原则，进一步完善“双审核”责任制，同步建立健全日常监管制度和APP使用负面清单。各县市区教育APP专项治理工作总结报告（附电子版）于11月25日前报送至电子邮箱1143518951@qq.com。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各县市区要高度重视教育APP专项治理工作，充分认识工作的重要性，增强责任感和紧迫感，建立由教育行政部门分管领导牵头负责、业务股室统筹协调、电教和教研部门等分工负责的协同管理处置机制。要准确掌握本区域、本学校的教育APP的使用情况，针对存在问题制定行之有效的工作措施，杜绝活动搞形式、走过场，力求治理工作取得实效。

（二）加大宣传引导。要加大教育APP专项治理工作的宣传力度，丰富宣传渠道和形式，及时报道工作进展情况，回应社会关切，宣传正面典型，曝光反面典型。要加强家校交流互动，利用校园微信公众号、家长微信群、家长会等渠道将榆林市教育APP专项治理工作告知书（附件2，县市区补齐相应信息）推送至所有家长，保障家长的知情权、评议权、参与权和监督权。要强化社会监督，各县市区教体局要畅通举报渠道，公布举报方式，广泛发动群众共同参与对进入校园的教育APP的监督，形成良好氛围。市教育局公布违规教育APP举报方式，举报电话为3894391，举报电子邮箱为：1143518951@qq.com。

（三）加强督导检查。各县市区教体局要把教育APP治理纳入对学校年度考核评估内容。市教育督导室将把教育APP治理情况纳入对学校的综合督导评估，市教育局将适时对各地教育APP治理工作开展情况进行调研和抽查，对工作突出的县市区、学校给予表彰，对责任不落实、措施不到位的单位和个人予以约谈、通报。

联 系 人：刘  强（市教育局基础教育二科）

联系电话：3894391

 

附件：1.榆林市教育APP使用情况调查统计表

2.榆林市教育APP专项治理工作告知书（模板）

 

 

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    榆林市教育局

2021年8月3日

 

（主动公开）