榆林市教育局对市五届人大三次会议第243号建议的答复函

王宇代表：

您提出的《关于用法律手段严惩“学闹”“校闹”的建议》（第243号）收悉。非常感谢对榆林教育工作的关心，现就办理情况答复如下：

您的这一提案提的很好，切中问题要害，正如提案所言，现实中，和“医闹”一样的“学闹”正逐步成为一种普遍现象，“学闹”危害着学校的正常秩序，危及到教师的人身安全，影响着社会的和谐稳定。面对愈演愈烈的“学闹”，全社会各个层面只有形成合力，用法制思维、法制方式综合治理和依法打击，才能遏制“学闹”的蔓延态势。

针对“学闹”，我们一直坚持“预防为先”的方针，注重抓源头。

一是加强学校自身建设，着力提高学校的教育教学水平和服务水平。全市各学校积极开展创建平安和谐校园、零发案校园、各类安全专项检查等活动，强化管理、安全、质量等意识，努力提高教育质量，促进教育安全工作；加大对教育教学人员的教育和培训力度，建设师德高、校风好的教师队伍；建立积极的学生家长沟通交流机制，利用家长会、致家长一封信、家长委员会等方式，加强与家长的沟通、争取家长更多的理解和支持、构建和谐的家校关系。

二是加强宣传教育，建立健全法律制度，着力提高社会公众的思想认识和法制观念。通过电视、网络、微信公众号平台等现代媒介和报纸、橱窗、标语等传统手段，加强教育法律法规和良好师德师风的宣传报道，增强社会公众的法制观念，树立学校和教师良好的社会形象，营造“尊师重教”的良好社会氛围，增加家校双方的相互信任，引导社会公众正确认识教育，理性对待教育。引导社会公众通过合法途径表达合理诉求，妥善解决家校纠纷。

三是加大打击学闹力度。联合公安等部门每年开展“平安校园”行动，对围堵学校、占据办公场所、殴打人员、打砸学校、违规停尸闹事等行为，按违法行为论处；对事件中的刑事、治安和涉黑案件，列为工作重点，加大侦办、查处力度；对有组织的职业“学闹”和黑恶势力犯罪线索，调集专门力量，深入查证，坚决摧毁其组织网络；对预防和处置学闹事件工作不力，造成严重后果的，严肃追究有关领导和人员的责任。对拒绝进入法律程序而进行学闹的当事人进行劝阻，对劝阻不听的应当采取适当的措施制止学闹。对在学闹过程中造成师生伤害、甚至危及师生人生安全的行为坚决予以打击，触犯刑律的追究刑事责任。

下一步，我们将积极争取上级部门支持，全力与有关部门沟通，携起手来，用法制思维、法制方式彻底根治“学闹”顽症，还校园宁静、还教师尊严，让教师安心、舒心、放心。

衷心感谢您对教育工作的关心和支持！

榆林市教育局

2023年9月8日