榆林市教育局对市政协五届二次会议第124号提案的答复函

薛彩宁 陆一尧委员：

您提出的《关于优化全市义务教育课后服务的提案》（第124号）收悉。现答复如下：

推进课后服务是支撑实现“双减”工作目标,解决群众急难愁盼,推动形成良好教育生态的重要举措,是彰显学校办学特色、促进学生全面发展的重要途径。市教育局高度重视课后服务开展工作,下发《关于切实加强中小学课后服务工作的通知》《关于全面实施中小学课后服务工作的通知》等文件，有序推进课后服务工作全面开展。

一、规范课后服务实施

“双减”政策出台后,市教育局立即指导各县市区及中小学一校一案制定课后服务实施方案,严格按照中小学生课后服务“十严禁”规范课后服务管理。全市义务教育学校实现“5+2”课后服务全覆盖。全市中小学在课后服务时间,对学习有困难的学生进行作业辅导和答疑;对学有余地的学生拓展学习空间,开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组等活动,充分满足学生多样化发展需求,推动学生德智体美劳全面发展。

二、加强课后服务课程建设

1.下发《榆林市义务教育课后服务工作指南（试行）》，全面贯彻落实国家和省、市关于开展义务教育课后服务的工作要求，坚持“愿留尽留”原则，为放学后自愿留校的学生提供优质课后服务。安排作业辅导、德育、阅读、科技、体育、艺术、劳动、安全实训等多种类型的素质教育活动，增强课后服务吸引力，丰富学生课外生活。

2.印发《关于义务教育阶段学校课后服务课程建设的指导意见（试行）》，指导全市中小学全面加强立德树人，从着力于优化学校整体课程结构，培育学校办学特色；着力于实施因材施教和个性化教育，提高学生的学习兴趣和综合素质；强化课程育人，聚焦学生发展核心素养，促进学生全面而有个性的发展等三个方面，加强课后服务课程建设，提高课后服务水平。要求学校坚持德育为先、全面发展，根据学校文化传统和发展现状，明晰办学定位与育人目标，积极挖掘课程资源，开发开设具有鲜明学校特色的课后服务课程，

三、下一步工作

您提出的建议和意见，涵盖了学生、家长、学校、教师的各类需求和诉求，有利于提高我市中小学课后服务质效。下一步，我局将结合您的意见建议，继续督促各县市区、各中小学，优化课后服务方案，根据学生和家长需求及学校实际情况，合理安排课后服务时间与内容，着力提高课后服务质量。一是加强课后服务作业指导。充分利用课后服务时间，加强学生作业辅导，指导小学生在校内基本完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯。面向学生开展答疑解惑，坚持因材施教，对学习有困难的学生进行有针对性的辅导，并指导科学的学习方法。二是丰富拓展兴趣类活动。鼓励各地充分利用当地科普教育、文化旅游、历史文物、体育艺术、红色教育等方面寓教于乐的优质资源，满足学生全面而有个性的发展需求。三是整合各类优质课后服务资源。鼓励各县市区教育部门和学校聘请退休教师、志愿者、具备资质的社会专业人员，如非遗传承人，民间手工艺人及文艺、体育专业人士，科技工作者，大学生志愿者等一起参与课后服务工作。支持各地依法科学设定准入条件，结合实际和学校需求组织遴选符合条件的第三方机构参与课后服务。四是完善课后服务保障机制。加强经费保障，鼓励各县市区教育行政部门主动协调财政、发改等部门，加大对课后服务财政补助力度，完善课后服务成本分担机制。督促健全监管机制，将课后服务作为学校教育教学工作考评的重要内容，指导学校要建立学生和家长广泛参与的课后服务评价体系，为学生提供优质课后服务，促进学生健康成长。

感谢您对榆林教育的关心和支持，为我们提出了宝贵的建议。

榆林市教育局

2023年9月15日