刘晓娥代表：

您提出的《关于对我市经济欠发达县域中学创建省级示范高中给予特殊支持的建议》（第49号）收悉，感谢您对教育事业的关心和支持，根据您的建议内容，现向您回复如下。

我市现有37所在招生的普通高中学校，其中8所为省级示范高中（榆林中学、榆林市第一、二、三中学、神木中学、神木四中、府谷中学、高新中学），南六县暂未有高中创建成为省级示范高中，原因主要是受区域经济发展差距和城镇化进程影响，县域高中普遍出现不同程度衰落，受办学条件所限，南六县高中多数较为薄弱，还达不到创建省级示范高中的相关标准。子洲中学作为榆林重要的县域高中组成一直受到市教育局的关注，感谢您的宝贵建议，市教育局将加强对子洲中学创建省级示范高中工作指导，主要从以下几个方面予以支持。

一是积极给予政策倾斜与项目支持。陕西省新高考综合改革实施以来，市上出台了《关于做好高考综合改革普通高中基础保障条件的通知》（榆政教发〔2022〕254号），要求各县市区人民政府明确投入保障责任，切实加大财政经费投入力度，加强普通高中教学场地、设施设备、智慧校园建设、师资配备等方面条件保障。针对县域高中师资力量不足的问题，市上鼓励特级教师、高级教师、教学名师支教讲学，通过组建名师工作坊、开展结对帮扶等形式，探索建立跨区域校际之间教师共享机制，解决县域高中优质教育师资不均衡和学科教师不足的问题，在已经实施的榆林市中小学“卓越校长培养工程”中，向县域高中倾斜，加强对县域高中人才的培养，为县域高中发展提供强有力的师资支撑。针对生源流失的问题，从今年起，高新中学和民办高中不再面向全市招生，有利于给县中留下生源，让县中有办学动力，促进全市高中学校均衡优质发展。下一步，市教育局将积极沟通发改、财政、国土等部门，争取项目和经费支持，在部门之间、市县之间形成工作合力，全力推进子洲县以及整个南六县高中创建省级示范高中。

二是加强“双常规”管理过程性督查。今年6月份，市教育局聘请第三方对中心城区8所高中进行了教育教学常规检查，对校长素养、学校管理、课程管理、组织文化建设、教育活动、教育科研等多个方面进行了问诊开方，收到良好效果。下一步，市教育局组织第三方团队，对全市37所普通高中进行会诊评估，督促指导建立教师职业道德常规、教学管理常规、教学后勤服务常规、教师教学常规、教师教研常规、班级管理常规、立德树人教育常规、学生言行举止常规、学生学习常规等制度，重点理清在育人方式改革、发展素质教育、构建全面培养体系、多样特色发展、课程教学改革等方面的发展脉络，进一步激发薄弱县中的积极性和主动性，促进区域内普通高中教育整体协调发展。

三是继续加强结对帮扶工作。自2021年起，陕西省教育厅统筹西安优质教育资源，安排西安中学与子洲中学结对帮扶，助力子洲教育事业发展。从选派名师支教，到选派校长团队管理，帮扶力度逐年增加。子洲中学已开设三届“西中班”，通过把西安中学好的办学理念移植到子洲中学，培养学生良好行为习惯，有效提升学业成绩，对整个学校产生了全方位的促动，逐步形成了教育帮扶的“子洲模式”。下一步，市教育局将加强与省教育厅沟通，加大教育帮扶力度。在此基础上，探索利用互联网开展市域内结对帮扶，多渠道增加优质教育资源供给，促进子洲中学教育教学质量和办学水平的整体提高。

四是严格落实招生政策规定。全市利用高中阶段学校招生志愿填报系统开展招生工作，普通高中依据招生计划、招生范围、录取批次先后顺序进行录取。各批次内按照平行志愿“考生之间，分数优先；考生自身，志愿优先”的原则投档录取，招生工作整体公平、规范、有序。市上持续强化监督问责，严查学校有偿招生、违反规定提前招生、内定招生、跨县域招生等违规问题，同时加强学籍接续管理，指导各县市区加大学籍监管力度，不得为超计划、违规选拔、违规跨区域招收和转学的学生办理学籍注册转接，严肃追究违规学校责任，确保招生工作公平公开、规范有序。以上措施有力保障了考生合法权益，规范了高中招录程序，限制了生源流失，构建了我市县域高中和城区高中整体良性发展格局。

感谢您的宝贵建议，下一步，我们将认真贯彻落实《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》，坚持“一个优先”，落实“五好战略”，加大对县域高中建设资金投入，健全县中发展提升保障机制，加强教师队伍建设，优化教师资源配置，深化教育教学改革，指导子洲中学早日创建成为省级示范高中。

再次感谢您对教育事业的关心和支持，特此函复。

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榆林市教育局

2023年9月18日