榆林市教育局关于对市五届人大第四次会议

第225号建议的复函

张烨代表：

    您提出的《关于实施县中振兴战略的建议》（第225号）收悉，感谢您对教育事业的关心和支持，现将建议回复向您反馈如下。

近年来，我市不断健全发展保障机制，完善县域高中办学条件，促进县域高中与城区高中协调发展，主要采取以下做法。

    一是统筹谋划促进协调发展。目前全市共有34所省级标准化高中，8所省级示范性高中，前期新建、改扩建了神木中学、神木实验中学、府谷中学、吴堡中学、绥德高级中学等县域普通中学，目前市上准备开建北京师范大学榆林学校高中部，榆阳区计划新建榆阳中学，高新区计划新建高新四中，神木市计划新建北师大神木实验学校（高中部），靖边县计划新建靖边一中（具体规划消息请以发布公告为准）。市上将强化对高中阶段教育的统筹规划，根据区域产业发展、学龄人口、城镇化进程和实际需要，在充分挖掘原有教育资源基础上，有计划、分年度、按标准新建、改扩建一批学校，结合新高考综合改革要求，增添县域普通高中课程改革和高考综合改革必需的设施设备，努力使每一所县域高中达到办学和高考综合改革的基本标准，争取到“十四五”结束，全市省级标准化高中达到100%，省级示范性高中达到30%。

    二是组建学校发展共同体和校级发展合作体。突破区域和校际壁垒，建立“市、县、乡”三级学校发展共同体，完善“优质学校+新校”“优质学校+弱校”“优质学校+乡村学校”和“优质高中+乡村初中+薄弱小学”共建型模式，重点探索“优质高中+薄弱县中”共同体建设，夯实共同体内招生改革、教育教学和学校管理的责任体系。推进“互联网+教育”发展，按照服务教师教学、服务学生学习、服务学习管理的要求，优质学校与县域薄弱学校搭建共享课堂、专递课堂，开展远程教育教学互动，将优质教育资源辐射到薄弱学校。学校之间实行管理互通、文化共建、教研交流、项目合作、一体发展，加大学科骨干教师互派力度，实现教师资源、课程开发、教学教研、质量评价、定向招生一体化发展，促进优质教育资源共建共享。

    三是加强县域高中教师队伍建设。适应高考综合改革的需要，及时为县域高中学校补足配齐教师，特别是短缺学科教师。深入推进教师校长交流轮岗和支教工作，鼓励特级教师、高级教师、教学名师支教讲学，通过组建名师工作坊、开展结对帮扶等形式，探索建立跨区域校际之间教师共享机制，解决县域高中优质教育师资不均衡和学科教师不足的问题。指导各县用好用足“省属免费师范生定向培养计划”“特岗教师计划”“银铃计划”，加大力度吸引国家免费师范生、优秀毕业生到县中从教，多种方式分层分类开展县域高中阶段教师培训。在榆林市中小学“卓越校长培养工程”中，向县域高中倾斜，加强对县域高中人才的培养，为县域高中发展提供强有力的师资支撑。

    四是多措并举提高县中办学水平。近几年，各县市区在提高县中办学水平方面做了不少有益探索实践。榆阳区率先实施校长职级制和校长责任制改革，大力建设教育联合体带动区域教育优质均衡发展，神木等县市区面向社会公开选聘校长，引进优秀教师团队，府谷县与西安交大附中签约开展教育交流合作，横山区动员爱心企业捐资3个亿成立教育慈善基金优化激励机制，靖边中学与西工大附中、靖边三中在与西安高新中学深化合作，定边中学名校冲刺屡有突破，成为全市县域高中的翘楚，绥德中学、绥德一中与省教育督导学会签订高中教育高质量发展战略合作协议，米脂中学、吴堡中学等县中学生低进高出，教学质量稳步提升，子洲中学在省教育厅的帮扶下设立“西中班”，教学质量得到有力提升，县域生源得到有效巩固。

    下一步，我们将认真贯彻落实《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》，坚持“一个优先”，落实“五好战略”，加大对县域高中建设资金投入，健全县中发展提升保障机制，加强教师队伍建设，优化教师资源配置，深化教育教学改革，努力实现县中振兴。

    再次感谢您对榆林教育工作的关心支持，欢迎您继续对我市教育工作提出宝贵建议。

    特此函复。