杨瑞代表：

您提出的《关于逐步优化中小学生课后服务安排促进学生全面发展的建议》（172号）收悉。现答复如下：

课后服务已在我市中小学全面实施近四年，是支撑实现“双减”工作目标,解决群众急难愁盼,推动形成良好教育生态的重要举措,是彰显学校办学特色、促进学生全面发展的重要途径。市教育局高度重视课后服务开展工作,先后下发《关于切实加强中小学课后服务工作的通知》《关于全面实施中小学课后服务工作通知》等系列文件，有序推进课后服务工作规范开展。

一、规范课后服务实施

“双减”政策出台后,市教育局立即指导各区县及中小学一校一案制定课后服务实施方案,严格按照中小学生课后服务“十严禁”规范课后服务管理。全市义务教育学校实现“5+2”课后服务全覆盖,对学习有困难的学生进行作业辅导和答疑;对学有余地的学生拓展学习空间,开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组等活动,充分满足学生多样化发展需求,推动学生德智体美劳全面发展。

二、加强课后服务课程建设

1.下发《榆林市义务教育课后服务工作指南（试行）》，全面贯彻落实国家和省市关于开展义务教育课后服务的工作要求，坚持“愿留尽留”原则，为放学后自愿留校的学生提供优质课后服务。安排作业辅导、德育、阅读、科技、体育、艺术、劳动、安全实训等多种类型的素质教育活动，增强课后服务吸引力，丰富学生课外生活。

2.印发《关于义务教育阶段学校课后服务课程建设的指导意见（试行）》，指导全市中小学全面加强立德树人，从着力于优化学校整体课程结构，培育学校办学特色；着力于实施因材施教和个性化教育，提高学生的学习兴趣和综合素质；强化课程育人，聚焦学生发展核心素养，促进学生全面而有个性的发展等三个方面，加强课后服务课程建设，提高课后服务水平。要求学校坚持德育为先、全面发展，根据学校文化传统和发展现状，明晰办学定位与育人目标，积极挖掘课程资源，开发开设具有鲜明学校特色的课后服务课程。

三、下一步工作

您提出的建议和意见，充分体现了社会各界对进一步减轻中小学生学习压力、增加户外活动时间、提升学生体质和心理健康水平等方面的关心和关注，有利于我我们逐步提高中小学课后服务质效。

针对目前部分学校存在的课后服务实施不规范，导致学生户外活动时间减少、作业辅导效率不高、综合素质培养类课程少等问题，我局将结合您的意见建议，通过制定课后服务规范性文件和加强督导检查等方式做好以下几项工作：一是持续做好中小学生体质健康教育。严格落实《榆林市加强学生体质健康的六条措施》，确保全市中小学开齐开足开好体育课程，义务教育阶段学校课间活动时间调整为15分钟、每天至少一个30分钟大课间、每天一节体育课（体育活动课），确保综合体育活动时间不低于2小时，不断提升中小学生体质健康水平。二是加强课后服务作业指导。充分利用课后服务时间，加强学生作业辅导，安排全学科教师走班辅导作业，指导小学生在校内基本完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯。三是丰富拓展兴趣类活动。鼓励各县市区各学校充分利用当地科普教育、文化旅游、历史文物、体育艺术、红色教育等方面寓教于乐的优质资源，满足学生全面而有个性的发展需求。四是完善课后服务管理机制。督促健全监管机制，将课后服务作为学校教育教学工作考评的重要内容，指导学校要建立学生和家长广泛参与的课后服务评价体系，为学生提供优质课后服务，促进学生健康成长。五是处理违反政策的突出问题。通过广泛宣传课后服务政策要求，建立并公布监督投诉电话、邮箱等方式，接受社会各界监督，及时核实处理线索问题，确实课后服务办成有效减轻学生家长负担的民生工程。

感谢您对榆林教育的关心和支持，为我们提出了宝贵的建议。

榆林市教育局

2025年9月20日