王艳委员：

您提出的《关于加强中小学生研学旅行基地建设推动文旅与研学深度融合的提案》（第385号）已收悉。首先感谢您对榆林教育事业的关心和支持，提案中提出的建议和意见，让我们很受启发。现答复如下：

研学实践活动是促进学生德智体美劳全面发展，促进学生书本知识与生活经验深度融合，促进学校与社会互联互通，培养学生社会责任感、创新精神和实践能力的重要环节，已成为课堂教学的重要补充，且备受家长及社会关注。近年来，我市把研学实践工作作为重要内容，列入中小学教学计划。一是完善实践教育机制。认真落实《中小学综合实践活动课程指导纲要》，制定了关于规范和加强全市中小学生研学实践的若干措施，市县区均成立由教育部门牵头、相关部门参与的中小学研学实践工作领导小组，建立会商沟通机制，加强组织领导和顶层设计，发布了资质好、服务优、有保障的研学实践承接机构“白名单”，县市区建立了一套完整的研学实践活动审批、管理、安全等制度，明确各方职责，从源头上杜绝研学行业乱象。此外，积极协调园林、企业、农村、校外教育基地、革命遗址、纪念馆、博物馆、科技馆等，形成政府指导、部门联动、学校主体、社会参与、家长支持的实践育人联动机制。二是建好研学教育基地。我市充分利用地域优势、资源优势、人文优势，立足乡土乡情、县情市情，打造安全适宜、主题鲜明、体验丰富的中小学生研学基地，为开展实践活动提供良好的基础设施。目前全市已建成27个省市级示范研学基地和23条研学线路，这些基地和线路交通条件便利、设施设备完善、安全管理规范，满足了学生实践活动需求。为扩大研学教育覆盖面，打造榆林市教育示范性综合实践基地，开设生存体验、科学实践、专题教育、素质拓展等课程，每学期举办15期实践活动，累计接待师生10余万人次。三是研发实践教育课程。坚持立足本地、辐射三秦、面向全国，整合区域特色教育资源，确定了中小学实践教育“三线四主题五大课程”体系建设，“三线”即长城沿线、黄河沿线、转战路线，“四主题”即红色榆林、金色榆林、生态榆林、民俗榆林，“五大课程”即革命传统教育、生态文明教育、传统文化教育、国情国防教育、劳动实践教育。全市中小学立足实际将研学实践教育纳入教育教学计划，广泛开展“沿循总书记足迹、赓续红色血脉”“传承治沙精神、争做国防卫士”等主题实践活动，形成独具特色的实践育人品牌。目前，全市80%以上中小学都组织开展研学活动，每年有20余万学生参加各类有组织的研学活动。

研学旅行工作是一项系统性工程，离不开相关单位部门的支持和配合，离不开中小学校的精心组织和实施。我们将认真研究并采纳您的意见建议，并以此为契机，强化工作统筹，创新工作方法，推进研学旅行工作内涵高质量发展。一是建立研学旅行协调推进机制。建立健全政府主导、部门协作、学校主体、家长参与、社会支持、多方协同的研学旅行工作推进机制，对研学旅行工作进行统筹规划和管理指导。指导各县市区教育行政部门抓好牵头协调作用，加强工作统筹，进一步提高研学旅行工作水平。二是建设研学旅行教育基地。会同文旅部门启动榆林市第三批中小学生研学实践教育基地申报认定工作，依托市域内丰富的自然和文化遗产资源、红色教育资源、综合实践基地、科普场馆、知名企业、美丽村庄等资源，建设一批安全适宜、主题鲜明、特色突出、体验丰富的中小学生研学旅行基地，确保每个基地至少打造一个研学旅行活动主题，能够满足不同学段学生研学旅行的需求。三是开发研学旅行活动课程。指导各级研学旅行基地加强与中小学校的通力协作，结合市情、学情，根据小学、初中、高中不同学段的研学旅行目标，有针对性合作开发一批历史文化、自然生态、革命传统、国防科工、产业发展等多种类型的研学旅行课程，建立健全小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主、高中阶段以省情国情为主的研学旅行活动课程体系。四是打造精品研学旅行线路。充分挖掘我市长城黄河、转战陕北、治沙造林等榆林本土特色资源转化为研学教育、思政教育的“活教材”，让实践教育更加可感可及。五是加强研学实践队伍建设。指导各县市区探索建立研学旅行教育指导专家库，吸纳社会志愿者、行业能手、能工巧匠、非物质文化遗产传承人、民间艺人等为专兼职研学导师，有计划地培养一批研学实践专业人员，按照不同学段学生的年龄特点、认知规律，组织开展研学实践的组织管理、安全管理、后勤保障和突发应急处置等方面的专业培训，提升辅导学生学习、体验等方面的知识与技能。六是建立研学旅行安全防范机制。指导各县市区层层落实安全管理责任，统筹有关部门做好研学旅行机构准入条件、道路交通安全、食品安全等，规范中小学研学旅行审批环节，为研学旅行提供安全保障。

再次感谢您对榆林教育事业的关心和支持！

榆林市教育局

2025年9月29日